미국 정부가 최근 달러 기반 스테이블코인의 제도화를 서두르는 것은 글로벌 금융 패권 강화라는 전략적 목표를 가지고 있습니다. 현재 전 세계에서 유통되는 대다수의 스테이블코인이 미국 달러와 가치를 연동하고 있다는 구조적인 이유가 그 배경입니다 [KSAM-매거진, 2025 [I-1]]. 이러한 디지털 자산을 합법적인 영역으로 편입시키는 것은 달러의 지배력을 더욱 공고히 하려는 미국의 핵심 전략입니다.
스테이블코인이 빠르고 저렴한 국경 간 결제 수단으로 기능하며 디지털 달러의 역할을 효과적으로 수행하기 때문입니다. 미국 정부는 민간이 발행하는 이 달러 기반 디지털 화폐를 포용하여 미국 우선주의 경제 정책의 핵심 수단으로 활용하고자 합니다. 스테이블코인을 단순히 금융 기술의 혁신이 아니라 경제 및 안보 전략의 중심 축으로 바라보는 시각이 중요합니다.
디지털 영역으로 달러 영토 확장
달러 기반 스테이블코인은 기존 전통 금융 시스템을 거치지 않고 블록체인 위에서 실시간 송금과 결제가 가능합니다. 이는 전 세계 투자자들이 자국 통화를 달러 기반 스테이블코인으로 전환한 뒤 거래에 참여하게 만드는 구조를 형성했습니다 [KDI 경제교육, 2025 [I-2]]. 특히 화폐 가치가 불안정한 신흥국에서 안정적인 달러를 디지털 방식으로 소유하고 거래하려는 수요가 매우 크게 증가하고 있습니다. 스테이블코인 법제화는 달러 패권을 물리적인 영역을 넘어 디지털 금융 영역까지 확장하려는 미국의 전략적 포석으로 해석됩니다.
국제 결제 시스템 경쟁 우위 확보
기존 국제 무역 거래 시스템인 SWIFT는 높은 환전 비용과 상당한 시간이 소요되는 느린 송금 수수료 문제가 지적되어 왔습니다. 반면 스테이블코인을 활용한 결제 방식은 이러한 환전 비용과 송금 수수료를 획기적으로 절감하며 거래를 전 세계 어디든 가능하게 해줍니다 [KSAM-매거진, 2025 [I-1]]. 미국이 스테이블코인 법제화에 속도를 내는 것은 중국 등 경쟁국들의 CBDC(중앙은행 디지털 화폐) 도입에 대응하려는 것입니다. 새로운 국제 결제 시스템에서 주도권을 선점하여 민간 주도의 혁신을 제도권으로 끌어들여 금융 인프라를 선제적으로 구축하겠다는 전략입니다.
100년 무이자 국채 구상과 패권 유지
미국 국채의 막대한 이자 부담을 해소하기 위한 100년 만기 무이자 국채 발행 구상이 트럼프발 충격으로 논의되고 있습니다 [한국경제, 2025 [I-3]]. 구상은 트럼프 행정부의 핵심 경제 참모가 제시한 것으로 미국의 재정 적자를 해결하고 달러 약세를 유도하려는 급진적인 아이디어입니다. 이른바 ‘마러라고 협정’이라 불리는 이 구상은 기존 경제 상식을 뒤흔들며 제2의 플라자 합의에 비견될 만큼 파격적인 충격을 예고하고 있습니다. 이 정책은 단순한 재정 문제가 아니라 달러의 기축통화 지위를 활용하여 미국 우선주의를 관철하려는 고도의 전략을 담고 있습니다.
재정 적자 이자 부담 해소 목적
미국의 국가 부채는 국내총생산(GDP) 대비 120%를 초과하는 위험 수준에 도달하였고 매년 수조 달러의 이자 비용을 지출하고 있습니다 [데일리머니, 2025 [I-4]]. 무이자 국채 구상은 외국 정부가 보유한 기존 국채를 이자가 거의 없는 초장기 국채로 강제 전환하도록 요구하는 것이 핵심 내용입니다 [한국경제, 2025 [I-3]]. 이 방안이 현실화될 경우 미국 정부는 이자 부담 없이 막대한 부채를 탕감하는 효과를 얻어 재정 건전성 개선에 기여할 수 있습니다. 이는 미국이 기축통화국으로서 누릴 수 있는 특권을 극단적으로 활용하려는 시도라고 볼 수 있습니다.
달러 약세와 무역 경쟁력 강화 유도
미란 보고서가 100년 무이자 국채와 함께 궁극적으로 노리는 것은 인위적인 달러 약세를 유도하여 미국의 무역 적자를 해소하고 수출 경쟁력을 강화하려는 목적입니다 [YTN 사이언스, 2025 [I-5]]. 동맹국들에게 무이자 국채를 강매하면 해당 국가는 자국 통화 가치의 절상을 막기 어려워지면서 달러 약세 효과를 간접적으로 강요받게 됩니다. 이처럼 환율 관리 시스템 자체를 재창조하여 미국의 무역 이익을 극대화하려는 이 구상은 징벌적 관세 정책과 결합되어 동맹국들을 압박하는 전략적 지렛대로 사용될 가능성이 높습니다.
글로벌 금융 질서가 직면한 파장과 위험성
이러한 미국의 일방적 정책 구상들은 글로벌 금융 질서의 근간을 뒤흔드는 심각한 부작용을 초래할 수 있다는 전문가들의 경고가 이어지고 있습니다. 스테이블코인에 대한 과도한 의존과 무이자 국채 강매 시도는 달러 패권의 신뢰를 장기적으로 훼손하여 미국의 지위를 약화시킬 위험이 있습니다. 미국이 당장의 재정 부담과 무역 적자 해소에 집중하는 과정에서 기축통화국으로서의 책임을 방기하고 있다는 비판이 제기되고 있습니다.
동맹국과의 통화 외교적 충돌 우려
100년 무이자 국채 구상은 미국 국채를 대량 보유하고 있는 한국, 일본, 유럽연합(EU) 등 주요 동맹국들의 외화 자산에 직접적인 손해를 강요하는 행위입니다. 만약 미국이 관세라는 ‘채찍’이나 군사 안보라는 ‘당근’을 활용하여 이 구상을 강제하려 한다면 외교 관계에 심각한 균열을 초래할 것입니다 [데일리머니, 2025 [I-4]]. 따라서 한국과 같은 동맹국들은 미국의 일방주의에 대응하여 일본, EU 등 다른 주요국들과 공동 대응 전략을 모색해야 할 필요성이 커지고 있습니다.
스테이블코인 자체의 안정성 문제
달러 패권 유지의 구원투수로 여겨지는 달러 기반 스테이블코인 역시 안정성 및 투명성 측면에서 근본적인 논란을 안고 있습니다. 민간이 발행하는 이 디지털 자산이 뱅크런(대량 인출) 사태 발생 시 법정화폐와 동일한 신뢰를 유지할 수 있을지에 대한 불확실성이 상존합니다 [이코노미조선, 2025 [I-6]]. 또한 각국 정부가 통화 정책 효과의 위축이나 자금 세탁 등을 우려하여 달러 스테이블코인의 사용을 강력하게 규제할 가능성이 높습니다. 미국이 민간 스테이블코인에만 의존하는 것은 장기적으로 잘못된 선택이 될 수 있다는 경고도 이어지고 있습니다 [이코노미조선, 2025 [I-6]].
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